（解放初期流通的人民币）

　　稳定金融、物价　　

　　金融物价是关系国计民生的大问题。解放前的1948年8月到1949年4月9个月间，南京市场物价上涨了十万倍以上，市民对此深恶痛绝。为扭转金融秩序混乱、物价不断上涨的局面，市军管会从统一货币开始采取了一系列措施。4月28日，市军管会发出布告规定，中国人民银行所发行之人民币为本位货币，自即日起，所有完粮纳税以及一切公私款项收付、物价计算、账务、债务、票据、契约等，均以人民币为计算及清算的单位；“金圆券”自即日起为非法货币。当时上海等地尚未解放，南京市人民银行在市军管会和市人民政府的领导下，对“金圆券”采取了“以排为主、有限额的收兑为辅”的方针，规定了兑换期的比价：4月28日为1∶2500（人民币1元折合“金圆券”2500元），5月2日为1∶4000，5月4日为1∶6500，5月 5日为 1∶8000。自5月2日起，南京在全市设立了34个兑换点，全面收兑“金圆券”。收兑工作历时4天内，共收“金圆券”876亿多元，兑换人数为82482人，兑出人民币1298万余元。5月5日，市人民银行通告停止兑换，人民币成为南京市场上唯一合法的通用货币。

　　排除“金圆券”后，阻碍人民币占领流通市场的劲敌是银元。由于人们饱受通货膨胀危害，产生了重物轻币的心理，往往抵制纸币而使用银元，当时，南京大街小巷都有银元贩子活动，特别是新街口、大行宫、中华路、建康路、夫子庙等地，银元黑市买卖十分活跃。匪特和投机者的操纵，使银元非法流通不仅严重影响了物价并阻碍人民币进入市场。为了打击金融投机，确立人民币在流通领域的信用与购买力，市委、市军管会、市政府组织开展了取缔银元投机的斗争。

　　1949年5月中旬，根据华东局的指示，市军管会、市委对禁止银元流通工作，大体分两个阶段进行：第一阶段采取了“稳步前进，逐步消灭”的方针，准许人民贮藏银元或到人民银行按牌价兑换人民币，但不得以银元计算物价或直接买卖货物；第二阶段为全面动员和全面查禁银元交易阶段。市军管会先后组织了130多人分别到新街口、大行宫、中华路、下关等地区，向市民深入宣传禁止银元交易的必要性。经过宣传，市民对查禁银元的意义虽然有了初步认识，但大部分群众对人民币币值能否稳定还存在着观望的心理，商店仍暗中以银元支付。6月11日，市政府颁发布告，停止了银元交易所的活动，并号召全市人民检举投机。10月12日，根据华东局颁布的金银管理办法，市政府宣布解散银元交易所，并劝导和帮助银元贩子转业。同时，银行调整金、银、美钞兑换牌价，增设5处固定兑换所以及流 动兑换车。银元公开买卖逐渐绝迹，人民币信誉有了提高。

　　为稳定金融物价，促进生产经营，市军管会还加强了对私营银行、钱庄的管理，严厉打击地下钱庄。接管了混有官僚资本的四明、通商、新华、中国实业等银行的官僚资本，引导私营银钱业主守法经营。1949年11月，私营行庄组成“南京市私营银钱业联合银团”。1950年1月，在国家银行直接参与下，联合银团改组为“南京金融业联合放款处”，维持与恢复有利于国计民生的工商业。自1949年5月至1950年2月市人民银行先后发放工商业贷款2055286万元（旧人民币），其中对公营企业贷款占50．9%，对私营企业贷款占45．8％。

　　南京解放后的一年中，曾经历了3次物价上涨。1949年5月至7月中旬，由于银元投机猛烈，带动物价上涨，南京市场上出现了解放后第一次物价动荡。6月，市人民政府在禁止银元交易的同时举办了折实储蓄业务，物价出现短暂平稳。但由于粮食青黄不接，加上部分地区发生水灾，导致粮价上涨并带动了其他物价的上涨。市人民银行在这期间，一直坚持固定的低息政策，为稳定金融物价和扶助生产做出了努力。10月中旬，由于上海开始发生物价巨大波动，粮食、棉纱、五金、化工等产品价格，每天以20%到30%的幅度猛涨，并迅速波及周边城市，南京物价再次大涨。市人民政府根据中央人民政府财经委员会指示，首先管制米市，接着筹设了纱布市场。市贸易总公司一面配合各地全面抛售物资，一面 普遍增设特约代销店，直接为广大市民提供生活必需品，促使物价逐步回落到正常范围。

　　1950年元月上旬，少数不法米商乘大米到货不畅囤积居奇，高价进行黑市交易，形成供求失衡现象，米价不断上涨。下旬，南京市委、市政府断然采取措施，严查获囤米不卖及进行黑市交易的不法米商，并分别予以处罚；同时，南京市贸易总公司以平价先后供售了24143担食米，有力地调节了市场对大米的需求，价格渐趋回落。3月初，中央人民政府公布《关于统一国家财经工作的决定》后，全市物价进一步下跌，自3月1日起至4月30日止，粮食、棉纱等10项主要商品价格已平均下跌36.65%；在市人民银行的有力引导下，私营银行钱庄的存放款利率，也逐步抑低了60%至80%。5月23日，为了更及时、灵活地调剂和掌握市场，市人民政府又将南京贸易总公司改组为花纱布、粮食、百货、土产4个专业公司。

　　市委、市人民政府领导南京人民在十分困难、复杂的情况下，扼制了通货膨胀，结束了物价飞涨不已的局面，赢得了南京人民对政府金融政策的信赖，为全面恢复和发展生产奠定了坚实的基础。